本報記者 林 劍

　　建設體(ti) 育強國是新時代賦予中國體(ti) 育事業(ye) 的新使命和新要求，是新時代中國特色社會(hui) 主義(yi) 偉(wei) 大事業(ye) 的重要組成部分，是實現中華民族偉(wei) 大複興(xing) 的中國夢的內(nei) 在呼喚。《中華人民共和國國民經濟和社會(hui) 發展第十四個(ge) 五年規劃和2035年遠景目標綱要》明確提出2035年建成體(ti) 育強國的遠景目標。今年兩(liang) 會(hui) ，全國人大代表、國家體(ti) 育總局副局長劉國永提交了《關(guan) 於(yu) 為(wei) 建設體(ti) 育強國營造良好發展環境的建議》，聚焦當前體(ti) 育事業(ye) 發展環境受到的新挑戰，立足於(yu) 解決(jue) 製約發展的矛盾和困惑，提出構建多部門協同賦能機製，通過製度集成有效釋放體(ti) 育治理效能，依托“體(ti) 育+”實現融合發展，強化對健康中國、文化強國、教育強國、人才強國等戰略的聯動支撐，服務社會(hui) 主義(yi) 現代化強國建設。

　　在接受本報記者專(zhuan) 訪時，劉國永表示，發展環境的好壞，直接關(guan) 係體(ti) 育事業(ye) 能否健康可持續發展，能否為(wei) 體(ti) 育強國建設提供有力支撐。當前，體(ti) 育事業(ye) 麵臨(lin) 諸多新矛盾，發展環境受到新挑戰，迫切需要通過營造良好的發展環境加以解決(jue) 。

　　劉國永建議，要為(wei) 深化體(ti) 育管理體(ti) 製和運行機製改革營造良好體(ti) 製環境。進一步完善“體(ti) 育部門主抓主管、有關(guan) 部門協同配合”的“大體(ti) 育”工作機製，激發各類主體(ti) 創新活力。積極推進全國性體(ti) 育協會(hui) 改革，進一步規範體(ti) 育重點領域事項決(jue) 策、執行、監督機製，加大對體(ti) 育領域“假賭黑”問題治理，推動紀檢監察、巡視巡察、審計監督、輿論監督等協同發力，構建全鏈條體(ti) 育綜合監督體(ti) 係。要為(wei) 健全完善重點領域體(ti) 育政策營造良好法治環境。在全民健身方麵，可考慮針對不同年齡、不同健康水平的群體(ti) ，製定差異化、主動健身促進的政策；在體(ti) 育人才培養(yang) 方麵，設計管理、交流、保障等全流程政策；在雷竞技最新网站方麵，聚焦雷竞技最新网站統計調查製度標準和文體(ti) 旅融合促消費等相關(guan) 支持政策；另外，在大家普遍關(guan) 心的太極拳等中華優(you) 秀傳(chuan) 統體(ti) 育項目的推廣普及、數字體(ti) 育發展等方麵也應出台相關(guan) 指導性政策；在加快推動《全民健身條例》《反興(xing) 奮劑條例》等法規修訂基礎上，建議積極推動青少年體(ti) 育、體(ti) 育市場、體(ti) 育俱樂(le) 部、體(ti) 育賽事活動、職業(ye) 體(ti) 育等重點領域立法。要營造良好治理環境，提升基層體(ti) 育治理水平。強化“縣(區)、鄉(xiang) (鎮)、村(社區)”聯動機製，指導地方配齊建強基層體(ti) 育工作力量，培育壯大社區體(ti) 育組織，解決(jue) 基層體(ti) 育沒人幹、不會(hui) 幹的問題。在提升基層公共體(ti) 育服務質量方麵，建議推動體(ti) 育與(yu) 養(yang) 老、衛健、教育、文化、助殘等基層公共服務供給共建共享，實現一體(ti) 化布局、一體(ti) 化推進、一體(ti) 化管理。在夯實基層執法基礎方麵，建議支持指導地方體(ti) 育行政執法標準化建設，全麵提升體(ti) 育行政執法法治化、規範化水平。 

　　去年，劉國永曾建議推動“操縱體(ti) 育比賽”入刑，引發強烈社會(hui) 關(guan) 注與(yu) 反響。今年，他再次表示，希望建立刑事立法跨部門溝通協作機製，重點解決(jue) 體(ti) 育賽事舞弊行為(wei) 刑事規製缺位問題。

　　今年兩(liang) 會(hui) ，多位人大代表、政協委員就多措並舉(ju) 治理畸形“飯圈文化”侵襲體(ti) 育界建言獻策。劉國永表示，營造良好文化環境，抵製畸形“飯圈文化”侵蝕，是為(wei) 加快建設體(ti) 育強國營造良好發展環境的重要組成部分。他建議，可依托打擊整治網絡違法犯罪部際協調機製，將畸形“飯圈文化”網絡亂(luan) 象治理納入“淨網”專(zhuan) 項行動整治範疇，徹底斬斷畸形“飯圈”亂(luan) 象背後的灰色利益鏈，實施網絡普法警示行動，通過主流媒體(ti) 平台曝光典型案例，形成法律震懾與(yu) 教育引導相結合的治理閉環；設立法律援助項目，為(wei) 權益受損的運動員、教練員等提供法律援助；加強法治精神、中華體(ti) 育精神、體(ti) 育文化和體(ti) 育價(jia) 值的正麵宣傳(chuan) 引導；將治理畸形“飯圈”亂(luan) 象與(yu) 踐行社會(hui) 主義(yi) 核心價(jia) 值觀、弘揚中華體(ti) 育精神相結合，教育引導青少年文明理性觀賽，自覺抵製極端行為(wei) 。

　　劉國永同時建議，要為(wei) 培育積極健康向上的社會(hui) 氛圍營造良好社會(hui) 環境。一方麵要強化正麵宣傳(chuan) 教育，建議相關(guan) 部門以內(nei) 容建設為(wei) 核心，傳(chuan) 播體(ti) 育主流文化，營造積極健康的生活方式和社會(hui) 文化風尚，同時要對網絡不實信息、惡意炒作等有害內(nei) 容依法處置。另一方麵要強化運動員思想政治教育，在大力弘揚中華體(ti) 育精神基礎上，建議嚴(yan) 格規範體(ti) 育經紀人和運動員商業(ye) 代言、綜藝活動等行為(wei) ，完善運動員權益維護和保障政策製度，避免過度商業(ye) 化、低俗化對體(ti) 育賽事及運動員形象造成損害。

　　針對近期出現的嚴(yan) 重擾亂(luan) 賽場秩序的極端“粉絲(si) ”亂(luan) 象，劉國永在充分調研，聽取、參與(yu) 其他人大代表、政協委員建議基礎上提出，應出台文明觀賽指南，對運動員、教練員、媒體(ti) 記者、觀眾(zhong) 的行為(wei) 進行有效規範和指引，對嚴(yan) 重擾亂(luan) 賽場秩序的行為(wei) 進行限製觀賽等處罰。

　　“環境是體(ti) 育事業(ye) 發展的土壤，隻有土壤肥沃，才能孕育出茁壯成長的體(ti) 育事業(ye) 。”劉國永表示，營造良好發展環境是一項係統性工程，涉及範圍廣、政策鏈條長、工作環節多，迫切需要多部門積極支持、形成合力、協同推進，為(wei) 體(ti) 育強國建設提供有力支撐。